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                法令法规和规章

                中华人民民主国地政诉讼法

                发布处室:新华社 发布日期:2017-08-10 作者:全国人民代表大会常务委员会 阅读次数:
                【文字 】 【关闭窗口】保护视力色:

                (1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过 依据2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于改动〈中华人民民主国地政诉讼法〉的抉择》第一次修正 依据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于改动〈中华人民民主公民事诉讼法〉和〈中华人民民主国地政诉讼法〉的抉择》第二次修正)
                       目  录

                  第一章 总则
                  第二章 受案规模
                  第三章 统辖
                  四章 诉讼参加人
                  第五章 证据
                  第六章 申述和受理
                  第七章 审理和判决
                     第一节 一般规程
                     第二节 第一审普通程序
                  第三节 简练程序
                  四节 第二审程序
                  第五节 审判监督程序
                  第八章 执行
                  第九章 涉外地政诉讼
                  第十章 附则

                       第一章 总  则
                  第一条 为保证人商法院正义、及时审理地政案子,速决地政争议,保护公民、法人和其它组织的合法权益,监督地政机构依法行使职权,依据宪法,制定本法。
                  第二条 公民、法人或其它组织认为地政机构和地政机构工作人员的地政行为侵略其合法权益,有权依照本法向人商法院提申述讼。
                  前款所称地政行为,包括法令、法规、规章授权的组织作出的地政行为。
                  第三条 人商法院应当保障公民、法人和其它组织的申述权利,对应当受理的地政案子依法受理。
                  地政机构及其工作人员不得干涉、阻碍人商法院受理地政案子。
                  被诉地政机构负责人应当出庭应诉。不许出庭的,应当委托地政机构相应的工作人员出庭。
                  四条 人商法院依法对地政案子肃立行使审判权,不受地政机构、社会集体和个人的干与。
                  人商法院设地政审判庭,审理地政案子。
                  第五条 人商法院审理地政案子,以事实为依据,以法令为绳尺。
                  第六条 人商法院审理地政案子,对地政行为是否合法进展审查。
                  第七条 人商法院审理地政案子,依法实行合议、回避、公开审判和两审终审原则。
                  第八条 当事人在地政诉讼中的法令方位对等。
                  第九条 各民族公民都有用本民族言语、文字进展地政诉讼的权利。
                  在少数民族聚居或多民族一同居住的区域,人商法院应当用当地民族通用的言语、文字进展审理和发布法令文书。
                  人商法院应当对不洞晓当地民族通用的言语、文字的诉讼参加人提供翻译。
                  第十条 当事人在地政诉讼中有权进展争辩。
                  第十一条 人民检察院有权对地政诉讼实行法令监督。
                       第二章 受案规模
                  第十二条 人商法院受理公民、法人或其它组织提起的下列诉讼:
                  (一)对地政拘留、暂扣或吊销证照和执照、责令停产歇业、没收违法所得、没收不合法财物、罚款、警告等地政处分不服的;
                  (二)对限制人身自在或对产业的查封、扣押、冻住等地政强制措施和地政强制执行不服的;
                  (三)请求地政答应,地政机构回绝或在法守时限内不予答复,或对地政机构作出的有关地政答应的其它抉择不服的;
                  (四)对地政机构作出的关于确认土地老、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒、滩涂、海域等天然资源的所有权或应用权的抉择不服的;
                  (五)对征收、征用抉择及其补偿抉择不服的;
                  (六)请求地政机构实行保护人身权、产权等合法权益的法定职责,地政机构回绝实行或不予答复的;
                  (七)认为地政机构侵略其生意自主权或村庄土地老承包生意权、村庄土地老生意权的;
                  (八)认为地政机构滥用地政权柄扫除或限制竞争的;
                  (九)认为地政机构违法集资、分摊费用或违法要务实行其它义务的;
                  (十)认为地政机构没有依法支付抚恤金、最低日子保障待遇或社会保险待遇的;
                  (十一)认为地政机构不依法实行、未依照约好实行或违法变更、解除政府特许生意协议、土地老房子征收补偿协议等协议的;
                  (十二)认为地政机构侵略其它人身权、产权等合法权益的。
                  除前款规程外,人商法院受理法令、法规规程可以提申述讼的其它地政案子。
                  第十三条 人商法院不受理公民、法人或其它组织对下列事项提起的诉讼:
                  (一)国防、交际等国家行为;
                  (二)地政法规、规章或地政机构制定、发布的具有遍及约束力的抉择、命令;
                  (三)地政机构对地政机构工作人员的奖惩、任免等抉择;
                  (四)法令规程由地政机构最终裁决的地政行为。
                       第三章 管  辖
                  第十四条 底层人商法院统辖第一审地政案子。
                  第十五条 中级人商法院统辖下列第一审地政案子:
                  (一)对国务院部门或县级之上地域中央政府所作的地政行为提申述讼的案子;
                  (二)海关处理的案子;
                  (三)本辖区内重大、杂乱的案子;
                  (四)其它法令规程由中级人商法院统辖的案子。
                  第十九条 高级人商法院统辖本辖区内重大、杂乱的第一审地政案子。
                  第十七条 最高人商法院统辖全国规模内重大、杂乱的第一审地政案子。
                  第十八条 地政案子由最初作出地政行为的地政机构地点地人商法院统辖。经复议的案子,也能够由复议机构地点地人商法院统辖。
                  经最高人商法院同意,高级人商法院可以依据审判工作的现实状况,确定若干人商法院跨地政区域统辖地政案子。
                  第十九条 对限制人身自在的地政强制措施不服提起的诉讼,由被告地点地或原告地点地人商法院统辖。
                  第二十条 因不动产提起的地政诉讼,由不动产地点地人商法院统辖。
                  第二十一条 两个之上人商法院都有统辖权的案子,原告可以选择其间一个人商法院提申述讼。原告向两个之上有统辖权的人商法院提申述讼的,由最早立案的人商法院统辖。
                  第二十二条 人商法院发现受理的案子不属于本院统辖的,应当移送有统辖权的人商法院,受移送的人商法院应当受理。受移送的人商法院认为受移送的案子依照规程不属于本院统辖的,应当报请上司人商法院指定统辖,不得再自行移送。
                  第二十三条 有统辖权的人商法院鉴于特殊原因不许行使统辖权的,由上司人商法院指定统辖。
                  人商法院对统辖权发生争议,由争议两边协商速决。协商不成的,报它们的一同上司人商法院指定统辖。
                  第二十四条 上司人商法院有权审理下级人商法院统辖的第一审地政案子。
                  下级人商法院对其统辖的第一审地政案子,认为需要由上司人商法院审理或指定统辖的,可以报请上司人商法院抉择。
                       四章 诉讼参加人
                  第二十五条 地政行为的相对人以及其它与地政行为有利害关系的公民、法人或其它组织,有权提申述讼。
                  有权提申述讼的公民死亡,其内亲属可以提申述讼。
                  有权提申述讼的法人或其它组织收场,承受其权利的法人或其它组织可以提申述讼。
                  第二十六条 公民、法人或其它组织直接向人商法院提申述讼的,作出地政行为的地政机构是被告。
                  经复议的案子,复议机构抉择维持原地政行为的,作出原地政行为的地政机构和复议机构是一同被告;复议机构改变原地政行为的,复议机构是被告。
                  复议机构在法守时限内未作出复议抉择,公民、法人或其它组织申述原地政行为的,作出原地政行为的地政机构是被告;申述复议机构不作为的,复议机构是被告。
                  两个之上地政机构作出同一地政行为的,一同作出地政行为的地政机构是一同被告。
                  地政机构委托的组织所作的地政行为,委托的地政机构是被告。
                  地政机构被撤销或职权变更的,继续行使其职权的地政机构是被告。
                  第二十七条 当事人一方或两边为二人之上,因同一地政行为发生的地政案子,或因同类地政行为发生的地政案子、人商法院认为可以合并审理并经当事人认可的,为一同诉讼。
                  第二十八条 当事人一方人数众多的一同诉讼,可以由当事人推选代表人进展诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发收效力,但代表人变更、扔掉诉讼请求或供认对方当事人的诉讼请求,应当经被代表的当事人认可。
                  第二十九条 公民、法人或其它组织同被诉地政行为有利害关系但没有提申述讼,或同案子处理成果有利害关系的,可以作为第三人请求参加诉讼,或由人商法院告诉参加诉讼。
                  人商法院判决第三人承当义务或减损第三人权益的,第三人有权依法提起上诉。
                  第三十条 没有诉讼行为能力的公民,由其法定大班代为诉讼。法定大班彼此推诿代理职责的,由人商法院指定其间一人代为诉讼。
                  第三十一条 当事人、法定大班,可以委托一至二人作为诉讼大班。
                  下列人员可以被委托为诉讼大班:
                  (一)律师、底层法令效能工作者;
                  (二)当事人的内亲属或工作人员;
                  (三)当事人地点社区、单位以及有关社会集体引荐的公民。
                  第三十二条 代理诉讼的律师,有权依照规程查阅、复制本案有关资料,有权向有关组织和公民调查,收集与本案有关的证据。对触及国家秘要、商业秘要和个人隐私的资料,应当依照法令规程保密。
                  当事人和其它诉讼大班有权依照规程查阅、复制本案庭审资料,但触及国家秘要、商业秘要和个人隐私的情节除外。
                       第五章 证  据
                  第三十三条 证据包括:
                  (一)书证;
                  (二)证据;
                  (三)视听资料;
                  (四)电子数据;
                  (五)证人证言;
                  (六)当事人的陈述;
                  (七)鉴定定见;
                  (八)勘验笔录、当场笔录。
                  之上证据经庭审查事实,才力作为认定案子事实的依据。
                  第三十四条 被告对作出的地政行为负有举证职责,应当提供作出该地政行为的证据和所依据的规范性文件。
                  被告不提供或无合理理由逾期提供证据,说是没有相应证据。但是,被诉地政行为触及第三人合法权益,第三人提供证据的除外。
                  第三十五条 在诉讼过程当中,被告及其诉讼大班不得自行向原告、第三人和证人收集证据。
                  第三十六条 被告在作出地政行为时早年收集了证据,但因不可抗力等合理事由不许提供的,经人商法院准许,可以延期提供。
                  原告或第三人提出了其在地政处理程序中没有提出的理由或证据的,经人商法院准许,被告可以补充证据。
                  第三十七条 原告可以提供证明地政行为违法的证据。原告提供的证据不建立的,未革除被告的举证职责。
                  第三十八条 在申述被告不实行法定职责的案子中,原告应当提供其向被告提出请求的证据。但有下列情形之一的除外:
                  (一)被告应当依职权主动实行法定职责的;
                  (二)原告因合理理由不许提供证据的。
                  在地政赔偿、补偿的案子中,原告应当对地政行为形成的损害提供证据。因被告的原因招致原告无法举证的,由被告承当举证职责。
                  第三十九条 人商法院有官僚求当事人提供或补充证据。
                  四十条 人商法院有权向有关地政机构以及其它组织、公民调取证据。但是,不得为证明地政行为的合法性调取被告作出地政行为时未收集的证据。
                  四十一条 与本案有关的下列证据,原告或第三人不许自行收集的,可以请求人商法院调取:
                  (一)由国家机构保存而须由人商法院调取的证据;
                  (二)触及国家秘要、商业秘要和个人隐私的证据;
                  (三)确因客观原因不许自行收集的其它证据。
                  四十二条 在证据可能灭失或之后难以取得的状况下,诉讼参加人可以向人商法院请求保全证据,人商法院也能够主动采纳保全措施。
                  四十三条 证据应当在庭上出示,并由当事人彼此质证。对触及国家秘要、商业秘要和个人隐私的证据,不得在公开开庭时出示。
                  人商法院应当依照法定程序,全盘、客观地审查核实证据。对未选用的证据应当在裁判文书中说明理由。
                  以不合法手法取得的证据,不得作为认定案子事实的依据。
                       第六章 申述和受理
                  四十四条 对属于人商法院受案规模的地政案子,公民、法人或其它组织可以先向地政机构请求复议,对复议抉择不服的,再向人商法院提申述讼;也能够直接向人商法院提申述讼。
                  法令、法规规程应抢先向地政机构请求复议,对复议抉择不服再向人商法院提申述讼的,依照法令、法规的规程。
                  四十五条 公民、法人或其它组织不服复议抉择的,可以在收到复议抉择书之日起十五日内向人商法院提申述讼。复议机构逾期不作抉择的,请求人可以在复议期满之日起十五日内向人商法院提申述讼。法令还有规程的除外。
                  四十六条 公民、法人或其它组织直接向人商法院提申述讼的,应当自知道或应当知道作出地政行为之日起六个月内提出。法令还有规程的除外。
                  因不动产提申述讼的案子自地政行为作出之日起超过二十年,其它案子自地政行为作出之日起超过五年提申述讼的,人商法院不予受理。
                  四十七条 公民、法人或其它组织请求地政机构实行保护其人身权、产权等合法权益的法定职责,地政机构在接到请求之日起两个月内不实行的,公民、法人或其它组织可以向人商法院提申述讼。法令、法规对地政机构实行职责的期限还有规程的,从其规程。
                  公民、法人或其它组织在紧迫状况下请求地政机构实行保护其人身权、产权等合法权益的法定职责,地政机构不实行的,提申述讼不受前款规程期限的限制。
                  四十八条 公民、法人或其它组织因不可抗力或其它不属于其本身的原因耽搁申述期限的,被耽搁的时间不核算在申述期限内。
                  公民、法人或其它组织因前款规程以外的其它特殊状况耽搁申述期限的,在妨碍消除后十日内,可以请求延伸期限,是否准许由人商法院抉择。
                  四十九条 提申述讼应当吻合下列条件:
                  (一)原告是吻合本法第二十五条规程的公民、法人或其它组织;
                  (二)有明确的被告;
                  (三)有言之无物的诉讼请求和事实依据;
                  (四)属于人商法院受案规模和受诉人商法院统辖。
                  第五十条 申述应当向人商法院递交起状子,并依照被告人数提出副本。
                  书写起状子确有困难的,可以口头申述,由人商法院记入币导ì出具注明日期的书面凭据,并奉告对方当事人。
                  第五十一条 人商法院在接到起状子时对吻合本法规程的申述条件的,应当注册立案。
                  对当场不许判定是否吻合本法规程的申述条件的,应当接收起状子,出具注明收到日期的书面凭据,并在七日内抉择是否立案。不吻合申述条件的,作出不予立案的裁定。控诉书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的,可以提起上诉。
                  起状子情节欠缺或有其它过错的,应当颁发辅导和释明,并一次性奉告当事人需要补正的情节。不得未经辅导和释明即以申述不吻合条件为由不接收起状子。
                  关于不接收起状子、接收起状子后不出具书面凭据,以及不一次性奉告当事人需要补正的起状子情节的,当事人可以向上司人商法院投诉,上司人商法院应当责令纠正,并对直接负责的主管人员和其它直接职责人员依法颁发处分。
                  第五十二条 人商法院既不立案,又不作出不予立案裁定的,当事人可以向上一级人商法院申述。上一级人商法院认为吻合申述条件的,应当立案、审理,也能够指定其它下级人商法院立案、审理。
                  第五十三条 公民、法人或其它组织认为地政行为所依据的国务院部门和地域中央政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对地政行为提申述讼时,可以一并请求对该规范性文件进展审查。
                  前款规程的规范性文件不含规章。
                       第七章 审理和判决

                       第一节 一般规程
                  第五十四条 人商法院公开审理地政案子,但触及国家秘要、个人隐私和法令还有规程的除外。
                  触及商业秘要的案子,当事人请求不公开审理的,可以不公开审理。
                  第五十五条 当事人认为审判人员与本案有利害关系或有其它关系可能影响正义审判,有权请求审判人员回避。
                  审判人员认为自己与本案有利害关系或有其它关系,应当请求回避。
                  前两款规程,适用来书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。
                  院长充当公证员时的回避,由审判委员会抉择;审判人员的回避,由院长抉择;其它人员的回避,由公证员抉择。当事人对抉择不服的,可以请求复议一次。
                  第五十六条 诉讼期间,不停止地政行为的执行。但有下列情形之一的,裁定停止执行:
                  (一)被告认为需要停止执行的;
                  (二)原告或利害关系人请求停止执行,人商法院认为该地政行为的执行会形成难以弥缝的损失,并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的;
                  (三)人商法院认为该地政行为的执行会给国家利益、社会公共利益形成重大损害的;
                  (四)法令、法规规程停止执行的。
                  当事人对停止执行或不停止执行的裁定不服的,可以请求复议一次。
                  第五十七条 人商法院对申述地政机构没有依法支付抚恤金、最低日子保障金和工伤、医疗社会保险金的案子,权利义务关系明确、不先予执行将严峻影响原告日子的,可以依据原告的请求,裁定先予执行。
                  当事人对先予执行裁定不服的,可以请求复议一次。复议期间不停止裁定的执行。
                  第五十八条 经人商法院传票传唤,原告无合理理由拒不到庭,或未经庭答应半途退庭的,可以依照撤诉处理;被告无合理理由拒不到庭,或未经庭答应半途退庭的,可以缺席判决。
                  第五十九条 诉讼参加人或其它人有下列行为之一的,人商法院可以依据情节轻重,予以训诫、责令具结悔过或处一万元以下的罚款、十五日以下的拘留;构成违法的,依法追查刑事职责:
                  (一)有义务协助调查、执行的人,对人商法院的协助调查抉择、协助执行告诉书,无故推拖、回绝或阻碍调查、执行的;
                  (二)伪造、隐藏、消灭证据或提供虚假证明资料,阻碍人商法院审理案子的;
                  (三)指派、贿买、胁迫别人作伪证或挟制、阻止证人作证的;
                  (四)隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押、冻住的产业的;
                  (五)以诈骗、胁迫等不合法手法使原告撤诉的;
                  (六)以暴力、挟制或其它法子阻碍人商法院工作人员执行职务,或以哄闹、冲击庭等法子扰乱人商法院工作次序的;
                  (七)对人商法院审判人员或其它工作人员、诉讼参加人、协助调查和执行的人员威吓、侮辱、诋毁、诬害、打、围攻或冲击报复的。
                  人商法院对有前款规程的行为之一的单位,可以对其主要负责人或直接职责人员依照前款规程予以罚款、拘留;构成违法的,依法追查刑事职责。
                  罚款、拘留须经人商法院院长同意。当事人不服的,可以向上一级人商法院请求复议一次。复议期间不停止执行。
                  第六十条 人商法院审理地政案子,不快用排解。但是,地政赔偿、补偿以及地政机构行使法令、法规规程的自在裁量权的案子可以排解。
                  排解应当遵循自愿、合法原则,不得损害国家利益、社会公共利益和别人合法权益。
                  第六十一条 在触及地政答应、注册、征收、征用和地政机构对民事争议所作的裁决的地政诉讼中,当事人请求一并速决相关民事争议的,人商法院可以一并审理。
                  在地政诉讼中,人商法院认为地政案子的审理需以民事诉讼的裁判为依据的,可以裁定中止地政诉讼。
                  第六十二条 人商法院对地政案子宣告判决或裁定前,原告请求撤诉的,或被告改变其所作的地政行为,原告认可并请求撤诉的,是否准许,由人商法院裁定。
                  第六十三条 人商法院审理地政案子,以法令和地政法规、地域性法规为依据。地域性法规适用来本地政区域内发生的地政案子。
                  人商法院审理对外开放地域的地政案子,并以该对外开放地域的自治条例和单行条例为依据。
                  人商法院审理地政案子,参照规章。
                  第六十四条 人商法院在审理地政案子中,经审查认为本法第五十三条规程的规范性文件不合法的,不作为认定地政行为合法的依据,并向制定机构提出处理建议。
                  第六十五条 人商法院应当公开发生法令效力的判词、控诉书,供民众查阅,但触及国家秘要、商业秘要和个人隐私的情节除外。
                  第六十六条 人商法院在审理地政案子中,认为地政机构的主管人员、直接职责人员违法违纪的,应当将有关资料移送监察机构、该地政机构或其上一级地政机构;认为有违法行为的,应当将有关资料移送公安、检察机构。
                  人商法院对被告经传票传唤无合理理由拒不到庭,或未经庭答应半途退庭的,可以将被告拒不到庭或半途退庭的状况予以布告,并可以向监察机构或被告的上一级地政机构提出依法颁发其主要负责人或直接职责人员处分的司法建议。
                       第二节 第一审普通程序
                  第六十七条 人商法院应当在立案之日起五日内,将起状子副本发送被告。被告应当在收到起状子副本之日起十五日内向人商法院提交作出地政行为的证据和所依据的规范性文件,并提出说理状。人商法院应当在收到说理状之日起五日内,将说理状副本发送原告。
                  被告不提出说理状的,不影响人商法院审理。
                  第六十八条 人商法院审理地政案子,由审判员组成合议庭,或由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员,应当是三人之上的奇数。
                  第六十九条 地政行为证据确凿,适用法令、法规对,吻合法定程序的,或原告请求被告实行法定职责或给付义务理由不建立的,人商法院判决驳回原告的诉讼请求。
                  第七十条 地政行为有下列情形之一的,人商法院判决撤销或部分撤销,并可以判决被告从头作出地政行为:
                  (一)主要证据不足的;
                  (二)适用法令、法规过错的;
                  (三)违背法定程序的;
                  (四)逾越职权的;
                  (五)滥用职权的;
                  (六)显着不妥的。
                  第七十一条 人商法院判决被告从头作出地政行为的,被告不得以同一的事实和理由作出与原地政行为主从同的地政行为。
                  第七十二条 人商法院通过审理,查明被告不实行法定职责的,判决被告在一守时限内实行。
                  第七十三条 人商法院通过审理,查明被告依法负有给付义务的,判决被告实行给付义务。
                  第七十四条 地政行为有下列情形之一的,人商法院判决确认违法,但不撤销地政行为:
                  (一)地政行为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益形成重大损害的;
                  (二)地政行为程序微薄违法,但对原告权利不发生现实影响的。
                  地政行为有下列情形之一,不需要撤销或判决实行的,人商法院判决确认违法:
                  (一)地政行为违法,但不具有可撤销情节的;
                  (二)被告改变原违法地政行为,原告仍要求确认原地政行为违法的;
                  (三)被告不实行或延宕实行法定职责,判决实行没有意义的。
                  第七十五条 地政行为有施行主体不具有地政主体资历或没有依据等重大且显着违法情形,原告请求确认地政行为无效的,人商法院判决确认无效。
                  第七十六条 人商法院判决确认违法或无效的,可以同声判决责令被告采纳弥缝措施;给原告形成损失的,依法判决被告承当赔偿职责。
                  第七十七条 地政处清楚显不妥,或其它地政行为触及对款额确实定、认定确有过错的,人商法院可以判决变更。
                  人商法院判决变更,不得加剧原告的义务或减损原告的权益。但利害关系人同为原告,且诉讼请求相反的除外。
                  第七十八条 被告不依法实行、未依照约好实行或违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规程的协议的,人商法院判决被告承当继续实行、采纳弥缝措施或赔偿损失等职责。
                  被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规程的协议合法,但未依法颁发补偿的,人商法院判决颁发补偿。
                  第七十九条 复议机构与作出原地政行为的地政机构为一同被告的案子,人商法院应当对复议抉择和原地政行为一并作出裁判。
                  第八十条 人商法院对公开审理和不公开审理的案子,一概公开宣告判决。
                  当庭宣判的,应当在十日内发送判词;守时宣判的,宣判后当即发给判词。
                  宣告判决时,有必要奉告当事人上诉权利、上诉期限和上诉的人商法院。
                  第八十一条 人商法院应当在立案之日起六个月内作出第一审判决。有特殊状况需要延伸的,由高级人商法院同意,高级人商法院审理第一审案子需要延伸的,由最高人商法院同意。
                       第三节 简练程序
                  第八十二条 人商法院审理下列第一审地政案子,认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的,可以适用简练程序:
                  (一)被诉地政行为是依法当场作出的;
                  (二)案子触及款额二千元以下的;
                  (三)属于政府信息公开案子的。
                  除前款规程以外的第一审地政案子,当事人各方认可适用简练程序的,可以适用简练程序。
                  发回重审、依照审判监督程序再审的案子不快用简练程序。
                  第八十三条 适用简练程序审理的地政案子,由审判员一人独任审理,并应当在立案之日起四十五日内审结。
                  第八十四条 人商法院在审理过程当中,发现案子不宜适用简练程序的,裁定转为普通程序。
                       四节 第二审程序
                  第八十五条 当事人不服人商法院第一审判决的,有权在判词送达之日起十五日内向上一级人商法院提起上诉。当事人不服人商法院第一审裁定的,有权在控诉书送达之日起十日内向上一级人商法院提起上诉。逾期不提起上诉的,人商法院的第一审判决或裁定发生法令效力。
                  第八十六条 人商法院对上诉案子,认为事实清楚的,可以实行书面审理。
                  第八十七条 人商法院审理上诉案子,应当对原审人商法院的判决、裁定和被诉地政行为进展全盘审查。
                  第八十八条 人商法院审理上诉案子,应当在收到上状子之日起三个月内作出终审判决。有特殊状况需要延伸的,由高级人商法院同意,高级人商法院审理上诉案子需要延伸的,由最高人商法院同意。。
                  第八十九条 人商法院审理上诉案子,依照下列情形,分别处理:
                  (一)原判决、裁定认定事实清楚,适用法令、法规对的,判决或裁定驳回上诉,维持原判决、裁定;
                  (二)原判决、裁定认定事实过错或适用法令、法规过错的,依法改判、撤销或变更;
                  (三)原判决认定主务实不清、证据不足的,发回原审人商法院重审,或查清事实后改判;
                  (四)原判决遗失当事人或违法缺席判决等严峻违背法定程序的,裁定撤销原判决,发回原审人商法院重审。
                  原审人商法院对发回重审的案子作出判决后,当事人提起上诉的,第二审人商法院不得再次发回重审。
                  人商法院审理上诉案子,需要改变原审判决的,应当同声对被诉地政行为作出判决。
                       第五节 审判监督程序
                  第九十条 当事人对早年发生法令效力的判决、裁定,认为确有过错的,可以向上一级人商法院请求再审,但判决、裁定不停止执行。
                  第九十一条 当事人的请求吻合下列情形之一的,人商法院应当再审:
                  (一)不予立案或驳回申述确有过错的;
                  (二)有新的证据,足以推翻原判决、裁定的;
                  (三)原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或系伪造的;
                  (四)原判决、裁定适用法令、法规确有过错的;
                  (五)违背法令规程的诉讼程序,可能影响正义审判的;
                  (六)原判决、裁定遗失诉讼请求的;
                  (七)据以作出原判决、裁定的法令文书被撤销或变更的;
                  (八)审判人员在审理该案子时有贪污纳贿、上下其手、枉法裁判行为的。
                  第九十二条 各级人商法院院长对本院早年发生法令效力的判决、裁定,发现有本法第九十一条规程情形之一,或发现排解违背自愿原则或排解书情节违法,认为需要再审的,应当提交审判委员会评论抉择。
                  最高人商法院对地域各级人商法院早年发生法令效力的判决、裁定,上司人商法院对下级人商法院早年发生法令效力的判决、裁定,发现有本法第九十一条规程情形之一,或发现排解违背自愿原则或排解书情节违法的,有权提审或指令下级人商法院再审。
                  第九十三条 最高人民检察院对各级人商法院早年发生法令效力的判决、裁定,上司人民检察院对下级人商法院早年发生法令效力的判决、裁定,发现有本法第九十一条规程情形之一,或发现排解书损害国家利益、社会公共利益的,应当提出抗诉。
                  地域各级人民检察院对同级人商法院早年发生法令效力的判决、裁定,发现有本法第九十一条规程情形之一,或发现排解书损害国家利益、社会公共利益的,可以向同级人商法院提出检察建议,并报上司人民检察院备案;也能够提请上司人民检察院向同级人商法院提出抗诉。
                  各级人民检察院对审判监督程序以外的其它审判程序中审判人员的违法行为,有权向同级人商法院提出检察建议。

                       第八章 执  行
                  第九十四条 当事人有必要实行者商法院发生法令效力的判决、裁定、排解书。
                  第九十五条 公民、法人或其它组织回绝实行判决、裁定、排解书的,地政机构或第三人可以向第一审人商法院请求强制执行,或由地政机构依法强制执行。
                  第九十六条 地政机构回绝实行判决、裁定、排解书的,第一审人商法院可以采纳下列措施:
                  (一)对应当偿还的罚款或应当给付的款额,告诉钱庄从该地政机构的账户内划拨;
                  (二)在规程期限内不实行的,从期满之日起,对该地政机构负责人按日处五十元至一百元的罚款;
                  (三)将地政机构回绝实行的状况予以布告;
                  (四)向监察机构或该地政机构的上一级地政机构提出司法建议。承受司法建议的机构,依据相关规程进展处理,并将处理状况奉告人商法院;
                  (五)拒不实行判决、裁定、排解书,社会影响恶劣的,可以对该地政机构直接负责的主管人员和其它直接职责人员予以拘留;情节严峻,构成违法的,依法追查刑事职责。
                  第九十七条 公民、法人或其它组织对地政行为在法守时间不提申述讼又不实行的,地政机构可以请求人商法院强制执行,或依法强制执行。
                       第九章 涉外地政诉讼
                  第九十八条 外人、无党籍人、外组织在中华人民民主国进展地政诉讼,适用本法。法令还有规程的除外。
                  第九十九条 外人、无党籍人、外组织在中华人民民主国进展地政诉讼,同中华人民民主国公民、组织有平等的诉讼权利和义务。
                  外军法院对中华人民民主国公民、组织的地政诉讼权利加以限制的,人商法院对该国公民、组织的地政诉讼权利,实行对等原则。
                  第一百条 外人、无党籍人、外组织在中华人民民主国进展地政诉讼,委托律师代理诉讼的,应当委托中华人民民主国律师机构的律师。
                       第十章 附  则
                  第一百零一条 人商法院审理地政案子,关于期间、送达、产业保全、开庭审理、排解、中止诉讼、完结诉讼、简练程序、执行等,以及人民检察院对地政案子受理、审理、裁判、执行的监督,本法没有规程的,适用《中华人民民主公民事诉讼法》的相关规程。
                  第一百零二条 人商法院审理地政案子,应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承当,两边都有职责的由两边分担。收取诉讼费用的言之无物方法另行规程。
                  第一百零三条 本法自一九九〇年十月一日起施行。

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