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                法令法规和规章

                宁波市海洋生态环境管理修复若干规程

                发布处室:市博天堂网站 www.88btt.net 发布日期:2016-08-04 作者:市博天堂网站 www.88btt.net 阅读次数:
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                第一条  为了规范海洋生态环境管理修复(以下简称管理修复)工作,滋长海洋生态文明建设,依据《中华人民民主国环境保护法》《中华人民民主国海洋环境保护法》和其它有关法令、法规,结合本市现实,制定本规程。

                第二条  本市地政区域内管理修复的规划、施行和海洋生态环境的监督、监测及监督运营,适用本规程。

                第三条  管理修复职作应当坚持政府主导、陆海统筹,重点优先、经济可行,损害担责、综合管理的原则。

                四条  市和县(市)区中央政府应当加强对管理修复职作的组织领导,谐和速决管理修复职作中的重大问题,为开展管理修复职作提供资金保障。

                探究建立政府与社会资本协作、个人捐助、国际援助等多元化投入管理修复机制,以及海洋(海岸)工程建设项目生态补偿机制,推进管理修复职作。

                第五条  海洋与渔业地政主管部门负责本地政区域内管理修复的组织施行和监督运营工作。

                其它有关地政主管部门应当依照各自职责,协同做好管理修复相关工作。

                第六条  开展管理修复职作可以采纳下列措施:

                (一)整理海洋(海岸)工程废弃物;

                (二)海岸防护、人工补沙、植被固沙;

                (三)湿地复原、开堤通海;

                (四)海底清淤与底质改造;

                (五)改善海岛地形地貌和根基设备;

                (六)复原岛陆植被;

                (七)整理海域污染物;

                (八)改善海域水质;

                (九)开展生态养殖、碳汇渔业;

                (十)渔业增殖放流;

                (十一)建设人工鱼礁;

                (十二)建设海洋牧场;

                (十三)其它管理修复措施。

                第七条  海洋与渔业地政主管部门应当会同同级有关地政主管部门单式编制本级管理修复规划,经本级中央政府同意后公布,并报上一级海洋与渔业地政主管部门备案。

                管理修复规划的情节应当包括管理修复的规模、措施、期限和管理修复的项目类型、重点项目库、规划施行的保障与监督体系等,并与环境保护规划、土地老使用整体规划和城乡规划等相衔接。

                第八条  单式编制管理修复规划应当组织调查研讨,全盘把握本地政区域内海洋生态环境状况和详细的受损状况,采纳座谈会、论据会、听证会以及公开征求定见等方式,对管理修复的规模、措施和项意图必要性、取向进展论据

                属于政府固定资产投资的管理修复项目,应当经迈进改革地政主管部门组织咨询论据后,列入政府投资项目贮备库,其间吻合国家规程的项目,由市海洋与渔业地政主管部门请求归入国家重点项目库。

                第九条  海洋与渔业地政主管部门应当会同有关地政主管部门依据管理修复规划,单式编制海域海岸带、海岛、海洋生态管理修复年度施行方案,明确年度施行方案的项目、完竣期限、组织施行单位、资金需求等情节,报本级中央政府同意。

                前款规程的组织施行单位,是指年度施行方案单式编制部门依据管理修复项意图类型和技能要求,拟定负责组织施行管理修复项意图单位,包括政府工作部门、开发园区管委会、镇(乡)中央政府或街道就事处、公有企事业单位。国家和省对组织施行单位有明确规程的,从其规程。

                第十条  组织施行单位应当依据管理修复年度施行方案,组织单式编制管理修复项目施行方案,报本级海洋与渔业地政主管部门同意后,依法组织施行。国家对管理修复项目施行方案的同意程序还有规程的,从其规程。

                管理修复项目施行方案应当包括管理修复项意图方针、任务、进度、期限、措施和经费概算等情节。

                第十一条  海洋与渔业地政主管部门应当会同同级有关地政主管部门加强对管理修复项目组织施行状况的监督查看,及时纠正发现的问题,依法查处违法行为。

                财务、审计地政主管部门应当加强对应用政府资金的管理修复项目资金应用状况的审核和审计。

                第十二条  市或县(市)区组织的管理修复项目竣工后,由本级海洋与渔业地政主管部门负责竣工验收。法令、法规、规章和国家对管理修复项目竣工验收还有规程的,从其规程。

                第十三条  环境保护、海洋与渔业、城乡建设、交通运输、农业、林业、水利、海事等地政主管部门应当依照各自职责,加强对海洋(海岸)工程、港口作业、渔业出产、船舶及有关作业、倾倒废弃物和陆源污染物入海排放等活动的日常监督和运营,防备相关活动对海洋生态环境的晦气影响。

                海洋与渔业地政主管部门应当建立与有关地政主管部门的协同监管机制,加强信息交流和舆情分析,协同开展海洋生态环境保护举动。

                第十四条  环境保护地政主管部门和其它有关地政主管部门应当加强对向海洋、河流排污的重点单位的监测,监测成果应当及时通报海洋与渔业地政主管部门。

                第十五条  海洋与渔业地政主管部门应当加强对入海河口、入海排污口的监测,发现海洋环境污染或海洋生态破坏时,应当及时通报环境保护地政主管部门和其它有关地政主管部门。

                第十九条  海洋与渔业地政主管部门应当会同有关地政主管部门建立海洋生态环境监测网络、海域海岛动态监督监测系,守时评价、发布海洋生态环境相关信息。

                第十七条  市海洋与渔业地政主管部门负责建立和运营海洋生态环境信息化系,集成有关地政主管部门获取的海洋环境质量、污染源、生态状况监测数据,加强海洋生态环境根基调查和研讨,为海洋生态环境管理修复提供技能支撑。

                第十八条  公民、法人和其它组织发现任何单位和个人有污染海洋环境或破坏海洋生态行为的,有权向海洋与渔业地政主管部门或其它负有环境保护监督运营职责的部门举报。

                受理举报的有关地政主管部门应当依法及时处理,并将处理状况通报海洋与渔业地政主管部门。

                第十九条  任何单位和个人形成海洋环境污染或海洋生态破坏的,应当当即停止损害行为,及时消除影响,并依法承当职责。

                招致海洋环境污染或海洋生态破坏,形成国家重大损失的,由海洋与渔业地政主管部门依照国家海洋局《海洋生态损害国家损失索赔方法》的规程向职责主体索赔。

                第二十条  建立健全管理修复职作方针运营查核机制,查核成果归入市生态文明建设年度方针运营查核体系。言之无物查核方法由市海洋与渔业地政主管部门会同市方针运营查核部门另行制定。

                第二十一条  违背本规程,有关地政主管部门未依法实行职责,影响管理修复职作的,由本级中央政府责令纠正;形成严峻成果的,对直接负责的主管人员和其它直接职责人员,依法颁发处分;构成违法的,依法追查刑事职责。

                第二十二条  违背本规程的行为,法令、法规、规章已有法令职责规程的,从其规程。

                第二十三条  本规程下列用语的意义:

                (一)湿地复原,是指通过生态技能或生态工程,对后退或消失的湿地进展复原或重建,再现后退前的结构和功用,以及相关的物理、化学或生物学特性,使其发挥应有的作用。

                (二)生态养殖,是指在一定的养殖空间和区域内,依据各异养殖生物间的共生互补原理,使用天然界物质循环系,改善养殖水质和生态环境,通过相应的技能和运营措施,使各异生物在同一环境中一同成长,完成维持生态平衡、提高养殖效益的一种养殖方式。

                (三)碳汇渔业,是指通过渔业养殖滋长水生生物直接或直接吸收并储存水体中的二氧化碳,并通过收获水生生物将碳移出水体,进而减缓水体酸度的渔业出产活动的总称。

                第二十四条  本规程自2016年8月1日起施行。


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